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## 数据背景 “测算中国各级政府间财政收入划分,从数据上把握政府收入的分级分配的规律,是剖析中国地方政府行为及其经济影响的重要基础。本文结合中国政府间财政关系的特点,详细测算多层级政府、多口径财政收入的分配状况,构建了1994—2014年的政府间财政收入分配数据库。”这是吕冰洋、马光荣、胡深在《财贸经济》2021年第8期发表的《蛋糕怎么分:中国财政分权的重要指标》中的核心内容。经中国人民大学吕冰洋教授授权,CnOpenData建立了本数据的展示区及数据索引,便于学者浏览与下载。 ## 数据构成 数据包含省份代码、省份、年份等行政区划信息,以及一般公共预算中央本级占比、税收收入中央本级占比、增值税中央本级占比、营业税中央本级占比、企业所得税中央本级占比、个人所得税中央本级占比、非税收入中央本级占比等多口径财政收入分配指标。这些指标能够清晰反映不同层级政府在各项财政收入中的分成情况。 ## 数据特点 根据原文测算结果,在总体财政收入及重要税种收入分配中,中央政府占有份额最大;在省以下重要税种和非税收入分配中,县级政府占比最大,省本级占比最小;省本级的财政收入分配份额稳定性最强。此外,政府间财政收入分配契约具有弹性分成特征,省级政府作为财政关系枢纽,在财政收入谈判中具有较高灵活性。 ## 应用价值 本数据为研究中国财政分权、政府间财政关系以及地方政府行为提供了关键的量化指标。研究人员可借此深入分析各级政府的税收分成规律,评估分税制改革的影响,也可用于财税政策模拟和财政学相关课程的教学案例,具有重要的学术参考价值。
| # | 字段名称 | 数据类型 | 字段说明 |
|---|---|---|---|
| 1 | 省份代码 | string | - |
| 2 | 省份 | string | - |
| 3 | 年 | number | - |
| 4 | 一般公共预算中央本级占比 | number | - |
| 5 | 税收收入中央本级占比 | number | - |
| 6 | 增值税中央本级占比 | number | - |
| 7 | 营业税中央本级占比 | string | - |
| 8 | 企业所得税中央本级占比 | number | - |
| 9 | 个人所得税中央本级占比 | number | - |
| 10 | 非税收入中央本级占比 | number | - |
| 11 | 一般公共预算地方占比 | number | - |
| 12 | 税收收入地方占比 | number | - |
| 13 | 增值税地方占比 | number | - |
| 14 | 营业税地方占比 | number | - |
| 15 | 企业所得税地方占比 | number | - |
| 16 | 个人所得税地方占比 | number | - |
| 17 | 非税收入地方占比 | number | - |
| 18 | 一般公共预算省本级占比 | number | - |
| 19 | 税收收入省本级占比 | number | - |
| 20 | 增值税省本级占比 | number | - |
| 21 | 营业税省本级占比 | number | - |
| 22 | 企业所得税省本级占比 | number | - |
| 23 | 个人所得税省本级占比 | number | - |
| 24 | 非税收入省本级占比 | number | - |
| 25 | 一般公共预算市本级占比 | number | - |
| 26 | 税收收入市本级占比 | number | - |
| 27 | 增值税市本级占比 | number | - |
| 28 | 营业税市本级占比 | number | - |
| 29 | 企业所得税市本级占比 | number | - |
| 30 | 个人所得税市本级占比 | number | - |
| 31 | 非税收入市本级占比 | number | - |
| 32 | 一般公共预算县级占比 | string | - |
| 33 | 税收收入县级占比 | string | - |
| 34 | 增值税县级占比 | string | - |
| 35 | 营业税县级占比 | string | - |
| 36 | 企业所得税县级占比 | string | - |
| 37 | 个人所得税县级占比 | string | - |
| 38 | 非税收入县级占比 | string | - |
| 39 | 一般公共预算市县加总占比 | number | - |
| 40 | 税收收入市县加总占比 | number | - |
| 41 | 增值税市县加总占比 | number | - |
| 42 | 营业税市县加总占比 | number | - |
| 43 | 企业所得税市县加总占比 | number | - |
| 44 | 个人所得税市县加总占比 | number | - |
| 45 | 非税收入市县加总占比 | number | - |
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“测算中国各级政府间财政收入划分,从数据上把握政府收入的分级分配的规律,是剖析中国地方政府行为及其经济影响的重要基础。本文结合中国政府间财政关系的特点,详细测算多层级政府、多口径财政收入的分配状况,构建了1994—2014年的政府间财政收入分配数据库。”这是吕冰洋、马光荣、胡深在《财贸经济》2021年第8期发表的《蛋糕怎么分:中国财政分权的重要指标》中的核心内容。经中国人民大学吕冰洋教授授权,CnOpenData建立了本数据的展示区及数据索引,便于学者浏览与下载。
数据包含省份代码、省份、年份等行政区划信息,以及一般公共预算中央本级占比、税收收入中央本级占比、增值税中央本级占比、营业税中央本级占比、企业所得税中央本级占比、个人所得税中央本级占比、非税收入中央本级占比等多口径财政收入分配指标。这些指标能够清晰反映不同层级政府在各项财政收入中的分成情况。
根据原文测算结果,在总体财政收入及重要税种收入分配中,中央政府占有份额最大;在省以下重要税种和非税收入分配中,县级政府占比最大,省本级占比最小;省本级的财政收入分配份额稳定性最强。此外,政府间财政收入分配契约具有弹性分成特征,省级政府作为财政关系枢纽,在财政收入谈判中具有较高灵活性。
本数据为研究中国财政分权、政府间财政关系以及地方政府行为提供了关键的量化指标。研究人员可借此深入分析各级政府的税收分成规律,评估分税制改革的影响,也可用于财税政策模拟和财政学相关课程的教学案例,具有重要的学术参考价值。